开栏的话 矿产资源是经济社会发展和生态文明建设的最重要物质基础，也是生态环境的包含要素。2018年，随着我国供给外侧结构性改革和产业结构调整的不断深入，煤炭、a钢铁等企业兼并重组步伐减缓，矿山数量增加将近万个，产业集中度有所提高，产业结构更进一步优化。尽管如此，研发领域还不存在资源利用水平不低、矿山企业创新能力严重不足、矿业发展不均衡不充份等问题。

为分析矿产资源开发利用水平，总结矿产资源节约与综合利用根本性行动，构成政策合力，让全社会理解涉及政策、技术装备、标准规范等最新进展，引领矿山企业节约与高效利用受限的矿产资源，从2014 年起，中国自然资源经济研究院在自然资源部矿产资源维护监督司的指导反对下，重新组建研究团队，每年公开发表出版发行《全国矿产资源节约与综合利用报告》。近日，研究团队撰写出版发行了《全国矿产资源节约与综合利用报告（2019）》（以下全称《报告》）。

报告分析了 2018 年度全国矿产资源研发总体形势、节约与综合利用现状，辨别了 2018 年 6 月至 2019 年 6 月国内矿产资源综合利用方面的政策、技术、装备、标准、样板等措施和涉及行动，积极开展了矿产资源节约与综合利用先进设备适用技术推广应用及国内外节约集约利用政策对比分析研究。为了让业界乃至全社会更佳地理解矿产资源节约与综合利用现状及近一年来国内矿产资源节约与综合利用工作新进展和发展趋势，掌控涉及法规政策、技术发展方向，提升矿产资源开发利用的效率、效益和综合利用水平。

本报的组织记者对报告展开理解并相继刊登，以飨读者，请求注目。2018 年，全球矿业市场供需下滑，主要矿产品价格波动回升，矿业公司业绩提高步伐减慢，资本市场对矿产资产追赶明显降温。从总体上看，我国矿产品产量基本保持稳定，进口规模持续增长，价格走势分化，采矿业经济效益总体向好，有效地承托了现代化经济体系建设。但是，矿业权市场活力严重不足、勘查铁矿投资意愿不强劲、主要矿产品进口来源高度集中、资源安全性供应风险大等问题仍然不存在，在一定程度上影响矿业高质量发展。

油气供需缺口增大进口量稳步增长 报告表明，2018年我国石油供需缺口不断扩大，进口量之后快速增长。全国原油产量为1.89亿吨，较上年上升1.3%；石油表观消费量（原油产量+石油清净进口量）为6.07亿吨，较上年快速增长4.0%。全国进口原油4.6亿吨，较上年快速增长10.1% ；清净进口石油4.18亿吨，较上年快速增长6.1%，对外依存度为68.9%。

2018年，年产原油多达1000万吨的油田分公司分别是大庆油田、中国海油天津分公司、长庆油田、胜利油田、中国石油新疆分公司，其原油产量合计占到全国总产量的66.3%。天然气供不应求，国内天然气价格大幅度下跌。2018年，全国天然气产量为1602.7 亿立方米，较上年快速增长 8.3%；表观消费量为 2791.2 亿立方米，较上年快速增长 17.7%。

清净进口天然气 1188.5 亿立方米，较上年快速增长 33.2%。2017~2018年冬季供暖期，华北等地经常出现气荒现象，天然气供不应求的局面激化，国内天然气价格也随之上涨，LNG价格上涨至历史新纪录。2018年，全国液化天然气 LNG 年平均价格为4415.84元/吨，同比下跌 17.0%。煤炭经济运行总体稳定 市场供需总量基本均衡 《报告》表明，煤炭结构调整及转型升级步伐减缓，大型现代化煤矿沦为生产主体。

2018年，随着煤炭供给外侧结构性改革了解前进，十三五煤炭去生产能力主要目标任务基本已完成。全年全国原煤产量为36.83亿吨，较上年快速增长4.5%；消费量为39.56亿吨，较上年快速增长1.0%；清净进口煤炭2.76亿吨，较上年快速增长 5.1%。煤炭行业由总量性去生产能力改向系统性去生产能力、结构性优生产能力，煤炭产业结构调整、转型升级步伐减缓，煤炭研发布局更进一步优化，年产30万吨以下煤矿生产能力增加到2.2亿吨/年以内；煤矿平均值生产能力提升到92万吨/年左右，其中竣工年产120万吨及以上大型现代化煤矿1200一处左右，产量占到全国的80% 以上；竣工千万吨矿井42一处，生产能力6.73亿吨/年，开建和技改千万吨矿井37一处，生产能力4.71亿吨/年；年产超强亿吨煤炭企业7家，产量占到全国的36.5%；煤炭生产焦点之后向山西、陕西、内蒙古、新疆等资源禀赋好、竞争能力强劲的地区集中于。企业兼并重组有序前进，全国煤矿数量大幅度增加。

《2018全国非油气矿产资源开发利用统计资料年报》数据表明，随着煤炭供给外侧结构性改革了解前进，十三五煤炭去生产能力主要目标任务等拒绝，煤炭矿山数量增加1143个，同期，矿石铁矿总量却有所增加。煤炭开采36.83亿吨，同比增加2.38亿吨；工业总产值 11704.33亿元，矿产品销售收入 11056.72 亿元，同比分别减少 9.6% 和 117.1% ；构建利润2458.54 亿元，比上年快速增长 47.38 亿元。铁矿石原矿产量之后上升 采选业固定资产投资有所下降 《报告》表明，2018年，我国铁矿石原矿产量大幅度上升。

不受国家生态维护及钢铁行业生产能力传输、生产能力移位等政策影响，废钢需求量大幅提高，铁钢比更进一步上升，加之铁矿石价格长年正处于多数国产矿山的成本线附近，国产矿山生产动力严重不足，国产矿产量大幅度下降。2018年，全国有铁矿山3425家，增加311家，这是时隔2010年以来倒数第9年增加。铁矿石原矿产量也倒数4年上升，2018年原矿产量为7.63亿吨，同比增加 37.9%。黑色金属矿采选业固定资产投资小幅下降。

2018 年，全国黑色金属矿采选业固定资产投资额为789.5亿元，较上年快速增长 5.1%。这是自2015年以来黑色金属矿采选业固定资产投资首次构建快速增长，投资规模开始不断扩大。

黑色金属主营业务收益和利润之后上升。2018年，黑色金属采选企业构建主营业务收益3276.3亿元，同比上升3.5%；构建利润总额 72.6亿元，同比上升34.4%。主要有色金属生产稳定运营国内消费维持快速增长《报告》表明，2018 年，我国有色金属行业总体运营平稳，有色金属企业效益显著好于预期，行业固定资产投资开始减少。

主要有以下特点：一是生产稳定运营，增幅收窄；二是市场需求维持快速增长；三是价格开始回升；四是产业效益明显提升；五是投资转变了倒数上升的格局；六是进出口贸易总额同比快速增长19.1%；七是单位产品能耗之后上升。有色矿山生产稳定运营，国内消费市场需求维持快速增长。

《2018年有色金属工业发展报告》数据表明，2018年我国十种有色金属产量为5702.7万吨，同比快速增长3.7%。其中，精炼铜产量为902.9万吨，同比快速增长 0.7%；原铝产量为3580.2万吨，同比快速增长 7.5%；铅产量为511.3万吨，同比快速增长98%；锌产量为568.1万吨，同比上升3.2%。同期，我国精炼铜消费量超过1350万吨，比上年快速增长11.8%；原铝消费量超过3544万吨，比上年快速增长7.5%。

科技进步大幅提高，生态环保和节能降耗成效显著。2008年，11家有色矿山企业与行业协会、中国矿业联合会联合提倡公布了《绿色矿山公约》，月明确提出绿色矿山概念。2018 年，有色企业严肃贯彻绿水青山就是金山银山的生态文明理念。

如中铝山东企业实行了大气污染综合预防、高温窑熟料窑脱硝、热电厂腊煤棚改建、锅炉超低废气等项目；祥光铜业通过技术改造，全面实现废气重复使用制酸、废渣选再行用、废水循环利用、余热高效利用等绿色发展模式。2018年，部分有色产品单位能耗上升明显。原铝综合交流电耗为13577千瓦时/吨，同比增加22千瓦时/吨；铜冶金综合能耗上升到230.7千克标准煤/吨，同比增加9.3千克标准煤 / 吨；铅冶金综合能耗上升到311.5千克标准煤/吨，同比增加34.4千克标准煤/吨。

固定资产投资有所回落，年度增幅由负安乐乡。根据国家统计局数据，2018年我国有色金属工业（还包括独立国家黄金企业）已完成固定资产投资额5839亿元，同比快速增长 1.2%，完结了倒数5年上升的趋势。其中，有色金属采选已完成固定资产投资715亿元，同比上升8.0%，降幅收窄了14.4个百分点；有色金属冶金已完成固定资产投资1821.4亿元，同比下降19.7%，投资增长速度显著。

企业利润大幅度上升。2018 年7904家规模以上有色金属工业企业（还包括独立国家黄金企业）构建主营业务收益 49905.0 亿元，同比上升 8.7%；构建利润1643.7亿元，同比上升 28.5%。主要非金属矿产量小幅上升价格总体保持稳定 《报告》表明，我国主要非金属业固定资产投资大幅度快速增长，利润总额明显减少。

国家统计局数据表明，2018年全国非金属矿采选业固定资产投资额较上年快速增长 26.7% ；全国非金属矿物制品业固定资产投资额较上年大幅度快速增长了19.7%，投资规模持续不断扩大，投资增长速度明显。2018年，全国非金属矿采选业主营业务收益为 3383.20 亿元，较上年快速增长5.9%；利润总额为268.90亿元，较上年快速增长14.9%。主要非金属矿产品产量上升，磷矿产量减少。

2018年，全国生产萤石产品375万吨，同比上升3.8%；全国天然鳞片石墨产量大约83万吨，比上年快速增长27.9%；钾盐产量为7575.93万吨，比上年增加7.8%；磷矿石产量为6518.78万吨，同比增加5.2%。主要非金属产品价格总体保持稳定，部分矿产品价格大幅度下跌。2018年，在国际钾肥价格上涨造就下，国内钾肥价格持续下行。

2019年年初，青海盐湖60%的氯化钾到车站报价为2150元/吨，2019年年底时上涨至2420元/吨，涨幅约12.56%。国内天然石墨市场整体稳定，产品价格波动并不大。国内球化石墨价格，大球价格为1.8 万元/吨~2.2万元/吨，小球价格为2.1 万元/吨~2.5万元/吨。

国内萤石价格大幅度下跌，2019年年初平均价格为2555元/吨，2019年年末国内萤石均价为3633.33元/吨，全年涨幅为42.20%。主要非金属进口量有所增加，萤石出口量大幅度减少。2018年，我国进口氯化钾746.0万吨，同比增加1.0%；进口金额为18.48亿美元，同比增加7.8%。

进口钾肥425.1万吨，同比上升5.4%；出口萤石40.0万吨，同比快速增长19.9%；出口石墨34万吨，同比上升0.8%。

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