简介：随着监管趋严，各路资本逐鹿保险牌热潮将降温。近日，保监会再行上诉一家保险公司筹设申请人。除了经营定位不明晰，保监会上诉的一个最重要原因或是主要发起人沈阳机车商业城不具备持续出资能力、没较强的资金实力等，而这对沈阳机车商业城的大金融战略压制极大。1月6日，保监会官网透露《关于未予许可福康人寿保险股份有限公司筹设的国家发改委》表明，沈阳机车商业城、江苏双良科技、沈阳景顺物流、本溪嘉泰贸易、海南中胜置业、中大正通国际投资、沈阳骏融投资、沈阳福玉建筑工程8家公司递交的关于福康人寿成立的申请材料，经审查，福康人寿不存在三方面问题，经研究要求未予许可福康人寿筹设。

明确来看，一方面是因为经营定位不具体。从其申请人的业务范围、发展规划、经营策略等材料看，没论证构成差异化经营理念和系统不切实际的商业模式。另一方面是，拟任总经理不合乎《保险公司董事、监事和高级管理人员供职资格管理规定》的拒绝。

最后，主要发起人沈阳机车商业城、江苏双良科技不合乎《保险公司股权管理办法》第十五条关于主要股东的拒绝。根据《保险公司股权管理办法》第十五条规定，持有人保险公司股权15%以上，或者严重不足15%但必要或者间接掌控该保险公司的主要股东，应该具备持续出资能力，最近三个会计年度倒数盈利;具备较强的资金实力，净资产不高于2亿元等。

据理解，沈阳机车商业城于2002年4月5日在大连市工商行政管理局注册正式成立。法定代表人孙迎生，实际掌控人王义政，股权比例超过51.28%。公司经营范围还包括房屋及场地租赁;企业管理服务;服装鞋帽、日用百货等。

表面上看，该公司与金融业务无半点瓜葛，但其与辽宁省一家资金实力雄厚的民营企业——福佳集团具有千丝万缕的关系。其法定代表人同为孙迎生，实际掌控人王义政，股权比例超过94%。而福佳集团自2011年以来，加快布局金融板块。

目前，福佳集团金融控股公司已可行性建构以互联网金融为核心，以银行、证券基金、借贷小贷、融资租赁、股权投资、海外投资业务为伸延的多方位发展业务架构，唯独保险牌照缺陷。对于此次在申请人保险牌照方面不吃了闭门羹，有业内人士认为，保监会去年以来就三令五申认为要严控股东资格审查标准，让确实想要做到保险的人进去，绝不能让保险公司沦为大股东的融资平台和“提款机”。在此背景下，保险牌照提供将不会更为艰难。但由于保险牌照具备稀缺性未来仍是香饽饽。

事实上，福康人寿并非首家被监管拒绝接受的险要企。据不几乎统计资料，2015年保监会驳回两家公司的正式成立，分别为国开财产保险及天伦人寿保险;2016年又有科逸财险、上海欣安人寿、阳光盛世财险、天津北方人寿4家保险公司被保监会拒绝接受筹设。

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